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電子商務信用制度亟待完善

責任編輯:admin發布時間:2017-09-26 08:24瀏覽

  

  我國電子商務從無到有,從小到大,取得了很大成就。但是在發展過程中,也不可避免地出現了一些問題,如虛假交易、假冒行為、合同詐、網上拍賣哄抬標的、侵犯消費合法權益等各種違法違規行為屢屢發生。這些現象在很大程度上制約了我國電子商務的快速、健康發展。因此,建立完善的誠信體系已成為制約我國電子商務發展的一大瓶頸。

  目前,由于信用制度存在問題,我國在電子商務市場化運作上還存在不規范的現象,就以企業征信來說,我國已形成不同類型的征信公司,按照市場化原則在市場上開展競爭的格局,目前已有中國誠信證券評估有限公司、聯合資信評估有限公司等知名征信機構。然而與之相配套的監管體制相對落后,缺乏對征信機構、征信活動有效的管理,出現了一些征信機構采取低價格、高回扣、高評級的手段搶奪市場,使評級結果成為一種可以買賣的商品。

  正是在管理上要求不一,因此給企業增加了不必要的負擔。可以看出,在未形成有效的行政管理機制,多頭管理現象仍然存在。同時,各部門沒有形成合力,又缺乏對整個行業行使統一管理的行政管理部門。

  除此之外,行業自律也尚未形成。從事征信行業的隊伍總體素質和水平低,缺乏對從業人員必要的管理,以及行使行業標準、行業國際交流的職能機構。

  為了促進電子商務規范化發展,筆者認為,應采取以下對策:首先,成立全國征信管理機構,負責全國的征信工作。為了整合征信資源,加強對征信業的管理,促進征信業規范發展,因此要成立征信管理機構,監督管理全國的征信工作。

  其次,建立完善的社會信用管理體系。總體來看,根據我國目前征信管理的現狀,我國電子商務誠信建設應分三步走:一是,要在信息化建設和電子政務做得比較好的省、市進行試點,進行區域化的政府信用基礎數據建設的可行性研究和試驗,其目的是取得經驗,為全國的數據整合制定標準和實施途徑;二是,在試點取得成功經驗的基礎上,引入信用咨詢和服務企業,進一步完善數據的完備性,提高可用度,同時開始對金融企業的相關數據進行整合試驗,并開展跨地區數據整合的試驗;三是,在全國推廣統一的數據和整合實施方案,對掌握信用數據的工商、稅務、金融、公安等部門的信用數據進行整合,迅速完成全國信用基礎數據庫建設,促進信用數據的加工和信用信息增值,在信用咨詢和服務企業的支持下同步開展,初步完成社會信用體系的建設。

  再次,建立完善社會信用管理機制。要加大社會信用管理體制的宣傳;建立企業和個人的信用評價和監管機構;建立企業和個人電子商務活動過程中的第三方信用服務、認證機構;進一步加強政府信用建設;建立信用獎懲機制;加強網絡技術的開發和應用等多個方面的工作,由此逐步建立一個實實在在的誠信社會。

  最后,培養全社會誠信意識和誠信消費意識習慣。應該看到,在我國信用評價和監管機制不健全的環境下,人們在交易過程中誠實守信的意識還很淡薄,由于人們的失信成本很低,或者說有時還不存在失信成本,使得部分人越來越不誠實、不守信。良好的誠信環境和誠信意識的培養,需要人們長期的努力,這也是電子商務誠信機制建設的重要難題之一。

  誠信消費是在人們誠實守信的基礎上產生的。如果消費者和企業在電子商務交易過程中習慣于使用電子信用支付手段,電子商務的發展進程會大大加速。如果更多的人接受了這種電子支付模式,就會逐漸將這種消費行為演化為習慣,從而大大提高人們的誠信意識,推進電子商務誠信機制的日益完善。

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